2022年，杭州市建筑业管理站认真贯彻落实全国、省、市关于安全生产工作的各项安排部署，真抓实干，锐意进取，全面推动企业主体责任落实和行业安全水平提升，消除企业重大事故隐患，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生，全力助推行业高质量发展迈向新台阶。

一、强化责任，形成齐抓共管良好局面。

安全生产作为工作重中之重，过去的一年里，杭州市建筑业管理站始终保持“时时放心不下”的责任感和紧迫感，以建立严密的安全生产组织机构为目标，通过安全组织机构内部横向、纵向延伸，在全市散装系统上下构建起安全生产监管“各司其职、各负其责、密切协作、相互配合”的工作格局，真正形成安全生产工作与业务工作同步谋划、同步部署、同步推进的齐抓共管局面。在日常的工作中，逢会必谈安全，逢检查必强调安全，逢重要时间节点必检查安全，层层传导压力，时刻绷紧安全生产之弦。

二、多措并举，筑牢安全生产防线。

我们清醒地认识到：安全生产工作没有捷径可走，不可能一劳永逸，更不可能一蹴而就，要持之以恒、久久为功。我们必须全力推动企业安全生产技术水平提升、管理能力提升，形成长效机制。一是持续开展隐患排查整治工作。结合“护航二十大”，在企业自查自改的基础上，企业站领导带队深入预拌混凝土企业指导安全生产工作，重点对安全生产体系建立情况、设备设施安全维护情况、用电、用油、运输装备安全等开展排查，累计排查企业问题隐患213个（项），已全部落实整改。二是开展搅拌站（楼）安全“把脉问诊”。去年市混凝土协会在全行业开展混凝土搅拌站（楼）安全检测，针对非新建搅拌站（楼）已满三年和新建搅拌站（楼）已满五年的，委托专业检测机构重点搅拌站（楼）各承载结构的安全性能进行检测，引导企业提前排查、管控风险隐患，实现防患于未然，目前已有36家企业完成了安全检测。三是积极支持和鼓励企业开展安全生产标准化创建工作。通过开展认证创建，促进企业有针对性、有目的性的设置安全生产管理流程及标准，并以这些标准为支撑，提升企业的安全管理水平，推动安全生产的基础性工作得到全面提升，真正做到重心下移，关口前移。同时，我站将企业安全生产标准化建设情况作为分类分级监管的重要依据，对不同等级的企业实施差异化监管，目前，我市已有120家混凝土、砂浆、水泥企业三级安全标准化达标。四是夯实专用车辆安全管理。我站紧扣“遏重大、降较大、保安全”目标要求，通过加大督查频次、开展警示约谈、驾驶员培训等深入车辆安全管理，2022年结合新冠疫情防控要求，对专用车辆运输安全检查56家次，重点加强驾驶员岗位管理，对驾驶员（包括外包运输企业）落实市防指工作要求，对2家预拌混凝土企业未按市建委要求落实防疫工作予以通报。对发生亡人事故的9家企业（含物流企业）负责人、车队长，进行警示约谈。

三、加强宣教，着力提高安全生产意识。

一是以“安全生产月”“护航二十大”等活动为契机，通过设置安全宣传栏、专题培训、报刊报道、市建委官网、公众号等形式，广泛宣传《中华人民共和国安全生产法》《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》等法律法规。二是夯实驾驶员安全培训。全市共有1228名驾驶员通过线上线下完成专用车辆驾驶员的交通安全教育，从源头上预防道路交通事故发生。三是组织全市预拌混凝土管理机构负责人、预拌混凝土生产企业负责人近120人开展专题培训。培训邀请专家就混凝土生产企业安全管理、车辆管理和安全文明驾驶等进行了现场授课，增强安全教育实效，对企业敲响安全警钟，打好预防针，提高全市散装人法律和安全生产的意识。

四、2023年工作措施

2023年，杭州市散装人将聚力“保亚运、拼经济、争一流”，进一步深化、拓展和落实安全生产各项工作措施，紧紧围绕行业安全监管的核心任务，落实企业安全生产主体责任，强化安全生产各项工作措施，积极探索和创新监管方法，进一步完善安全生产长效机制，积极营造稳定的安全生产形势。

（一）继续抓好专用车辆安全管理工作。加强与交警部门协作，落实企业交通安全管理主体责任；积极应用省散装水泥安全管理共治平台，推进车辆安全管理的数字化改革，实现车辆动态监管和驾驶员行为可视化监管，形成监管合力；强化重点监管，针对列入红黑名单、发生亡人事故的企业，采取通报、警示约谈等措施。

（二）继续抓好行业安全生产监管工作。结合“安全生产月”、岁末年终安全生产工作要求和行业特点，坚持市、区两级联动，落实检查指导、隐患排查、警示约谈等举措，加大平安宣传力度，督促指导企业完成安全生产标准化评定工作，及时发现和督促整改安全隐患，努力营造平安创建氛围，全力护航亚运。

（三）继续抓好企业安全教育培训工作。统筹线上和线下模式，扎实做好驾驶员培训工作，并与公安交警“智安通”平台共享协同，提升培训覆盖率；围绕安全生产、车辆安全管理等工作，视情组织开展专业化、系统化培训，积极宣贯《预拌混凝土企业安全生产规范》，提高企业负责人、管理人的安全生产意识和管理水平。

（四）继续应用好动态监管平台。加快“浙砼管”系统推广和应用，提升智慧化管理水平，早日实现覆盖原材料、生产、施工等环节的在线监管功能，推动我市预拌商品混凝土质量安全的可控、可追溯，提升预拌混凝土质量安全管理水平。